旅游窗口黨旗紅

　　市第五次黨代會(huì)以來(lái)，我市緊緊圍繞市委決策部署，牢牢把握“服務(wù)旅游發(fā)展”主題，以“黨旗更鮮艷、服務(wù)更滿意”為載體，積極推行“四創(chuàng)”黨建模式，扎實(shí)推動(dòng)旅游窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，旅游窗口行業(yè)黨建已經(jīng)成為我市在全省乃至全國(guó)都具有很大影響的黨建工作亮點(diǎn)和品牌。目前，我市旅游窗口行業(yè)建立黨組織325個(gè)，發(fā)展黨員4477名。2010年，我市旅游窗口行業(yè)黨建工作被省委組織部評(píng)為“全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”項(xiàng)目。

創(chuàng)建黨建精品旅游線路
　　2009年，我市立足建設(shè)世界旅游精品這個(gè)全市最大的實(shí)際和中心，首創(chuàng)提出建設(shè)黨建精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游、紅色旅游與黨的先進(jìn)性文化建設(shè)深度融合，收到了良好效益。一是大膽先行先試。市委市政府以張家界風(fēng)景旅游為基礎(chǔ)，以黨建精品示范點(diǎn)為支撐，創(chuàng)建黨建精品旅游線路的工作思路，出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建黨建精品旅游線路的意見》。篩選22個(gè)黨建精品示范點(diǎn)，初步設(shè)計(jì)6條黨建精品旅游線路，積極探索具有張家界特色的黨建工作和旅游發(fā)展雙促共贏新途徑新方法。二是大力創(chuàng)建推廣。按照“選點(diǎn)、布線、營(yíng)銷、營(yíng)運(yùn)”四個(gè)環(huán)節(jié)抓好創(chuàng)建推廣。篩選的黨建精品示范點(diǎn)，均是在全省或全國(guó)獲得過先進(jìn)榮譽(yù)的典型代表，統(tǒng)一按照硬件“三有”、軟件“六有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。在線路推廣上，通過召開“百家旅行社、千名導(dǎo)游員黨建精品旅游線路推廣大會(huì)”進(jìn)行宣傳，對(duì)新線路的開拓、行程安排等工作建立規(guī)范機(jī)制，確保新線路的服務(wù)質(zhì)量。三是大興培育發(fā)展。在旅行社、酒店等黨組織基礎(chǔ)薄弱領(lǐng)域新增10個(gè)基層黨組織，在導(dǎo)游中新發(fā)展63名黨員。舉辦3期黨員導(dǎo)游員培訓(xùn)班，提高黨建精品旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。從試點(diǎn)情況看，目前已有全國(guó)27家組團(tuán)社的179個(gè)“黨建考察團(tuán)隊(duì)”近3萬(wàn)人次，來(lái)我市進(jìn)行參觀考察黨建旅游精品線路。　

創(chuàng)構(gòu)“五好四化”服務(wù)體系
五年來(lái)，我市致力提升黨組織和黨員服務(wù)旅游品質(zhì)，從構(gòu)建全方位服務(wù)體系入手，深化“服務(wù)旅游創(chuàng)‘三優(yōu)’”活動(dòng)，打造“規(guī)范、誠(chéng)信、真情”旅游服務(wù)品牌。一是統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦聯(lián)合市旅游局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位下發(fā)《關(guān)于在旅游窗口行業(yè)黨組織和黨員中建立“五好四化”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系的通知》，提出“五好四化”（“五好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好和游客反映好；“四化”：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化和特色化）要求，出臺(tái)賓館飯店、出租車行業(yè)、購(gòu)物場(chǎng)所等方面共21項(xiàng)旅游服務(wù)地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則，為黨員服務(wù)游客提供了行動(dòng)指南。二是統(tǒng)一推行誠(chéng)信服務(wù)。將黨員、黨組織對(duì)游客的公開承諾內(nèi)容納入“一誠(chéng)通”數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控范圍，全面實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)質(zhì)量，有效提高誠(chéng)信承諾兌現(xiàn)質(zhì)量。黃石寨景區(qū)黨支部從全國(guó)聘請(qǐng)了20名游客代表作為景區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，定期邀請(qǐng)代表回訪評(píng)議，形成誠(chéng)信服務(wù)評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制。在景點(diǎn)、車站等游客集中地建立返程游客意見投訴站，及時(shí)處置返程游客的投訴及建議，妥善處理了30多起旅游團(tuán)隊(duì)違約進(jìn)購(gòu)物店事件，為游客提供了安全放心的旅游環(huán)境。三是統(tǒng)一提供真情服務(wù)。組織開展“平安滿意在張家界”系列教育活動(dòng)，廣泛號(hào)召黨員真情當(dāng)“平安滿意四員”（服務(wù)員、導(dǎo)游員、監(jiān)督員、宣傳員）。在旅游窗口行業(yè)黨員中統(tǒng)一設(shè)立五類崗位（即設(shè)立黨員義務(wù)咨詢臺(tái)，黨員志愿服務(wù)隊(duì)，黨員示范崗，黨員責(zé)任區(qū)，黨員先鋒號(hào)），全市共設(shè)黨員責(zé)任崗位855個(gè)，2521名黨員廣泛認(rèn)領(lǐng)了崗位。廣泛開展“黨員風(fēng)采在社區(qū)、在景區(qū)、在窗口”等志愿服務(wù)活動(dòng)，15300多名機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員深入旅游一線，開展志愿服務(wù)23445次，共收到游客留言表?yè)P(yáng)信息2萬(wàn)多條。黨員真情服務(wù)做到了“山上山下一個(gè)樣、景區(qū)城區(qū)一個(gè)樣”。

創(chuàng)樹平安滿意優(yōu)良形象
五年來(lái)，我市注重培育宣傳先進(jìn)典型，廣泛激發(fā)黨組織、黨員服務(wù)旅游發(fā)展的熱情，形成黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)聚集效應(yīng)，真正樹立張家界平安滿意良好形象。一是開展服務(wù)先進(jìn)評(píng)比。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三亮三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，在旅游窗口行業(yè)評(píng)選“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“平安滿意先進(jìn)個(gè)人”、“群眾滿意窗口”，共評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵422名，設(shè)立滿意示范窗口75個(gè)，推選優(yōu)質(zhì)品牌22個(gè)，通過“平安滿意在張家界”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在各基層單位巡回宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。二是推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。在12個(gè)景區(qū)景點(diǎn)推廣金鞭溪景區(qū)劉玟針線包、環(huán)?？瓦\(yùn)公司零投訴責(zé)任制等有效做法，及時(shí)將經(jīng)驗(yàn)做法長(zhǎng)效化和制度化。環(huán)保客運(yùn)公司、黃石寨景區(qū)先后邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李素麗、毛時(shí)雨等先進(jìn)代表來(lái)單位宣講工作經(jīng)驗(yàn)，示范輻射帶動(dòng)旅游服務(wù)。三是鞏固黨建活動(dòng)成果。五年來(lái)，我市先后涌現(xiàn)出黃石寨景區(qū)黨支部、金鞭溪景區(qū)黨支部、南正社區(qū)等一批“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。樹起了旅游窗口行業(yè)黨建工作靚麗旗幟。

創(chuàng)新“三聯(lián)”共建工作格局
五年來(lái)，我市著眼有機(jī)整合窗口旅游行業(yè)黨建資源，擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在旅游窗口行業(yè)中的覆蓋面，發(fā)揮黨組織在旅游服務(wù)發(fā)展中的核心主導(dǎo)作用。一是工委聯(lián)統(tǒng)。成立以市長(zhǎng)為主任、73個(gè)涉旅管理部門參加的旅游工作委員會(huì)，在此基礎(chǔ)上成立了全市旅游窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;旅游六要素，重點(diǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物等6類行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。二是三方聯(lián)席。建立由旅工委、市直機(jī)關(guān)工委和非公有制經(jīng)濟(jì)工委三方聯(lián)席工作制度，理順窗口行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，明確機(jī)關(guān)工委主要管理國(guó)有企事業(yè)涉旅單位黨組織，非工委重點(diǎn)管理非公涉旅企業(yè)黨組織，旅游局黨委重點(diǎn)管理外資、合資、垂管等涉旅重點(diǎn)單位黨組織。采取新建、聯(lián)合、掛靠等方式，著力在旅游窗口行業(yè)單位加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作。三是各級(jí)聯(lián)建。5名市委常委重點(diǎn)聯(lián)系旅游窗口行業(yè)黨組織，市委書記帶頭聯(lián)系黃石寨景區(qū)黨支部。近三年來(lái)，各級(jí)黨組織共投入2000多萬(wàn)元用于旅游窗口行業(yè)黨建，在旅游窗口行業(yè)黨組織中推進(jìn)活動(dòng)陣地“十有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（有標(biāo)牌、有黨旗、有辦公桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有遠(yuǎn)教設(shè)備、有規(guī)章制度、有目標(biāo)責(zé)任表、有黨員形象監(jiān)測(cè)欄、有活動(dòng)記錄、有檔案專柜），統(tǒng)一規(guī)范和管理黨員活動(dòng)陣地。