我國推進事業(yè)單位人事管理立法事業(yè)單位新進人員應公開招聘招聘不得設歧視性條件

　　據新華社北京11月24日電 國務院法制辦24日公布《事業(yè)單位人事管理條例（征求意見稿）》，面向社會各界征求意見，積極推進我國事業(yè)單位人事管理立法進程。
　　競聘上崗 實現“能上能下”
　　公開招聘和競聘上崗，是事業(yè)單位推行聘用制度、實行崗位管理的重要內容。通過公開招聘，從事業(yè)單位外部引進人才；通過競聘上崗，實現人員能上能下。
　　為做好公開招聘和競聘上崗工作，征求意見稿明確了以下內容：.
　　一是事業(yè)單位新進人員應當公開招聘，公開招聘不得設置歧視性條件，公開招聘采取考試與考察相結合的辦法，擇優(yōu)聘用。
　　二是事業(yè)單位內部應當通過競聘上崗產生崗位人選，競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式，根據崗位的不同特點，運用筆試、面試、民主測評等方法。
　　全面考核工作人員
　　考核是對事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績、廉表現的評價和判斷。征求意見稿對事業(yè)單位工作人員的考核事項作了以下規(guī)定：
——事業(yè)單位根據聘用合同和崗位職責，以服務對象滿意度為基礎，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作績效。
——考核分為平時考核和年度考核，必要時可以增加聘期考核。
——聘期考核結果分為合格和不合格2個等次。
　　擬規(guī)定獎勵和處分程序
　　為了表揚激勵先進，懲戒不良行為，征求意見稿對獎勵和處分事項作了規(guī)定。
　　征求意見稿中列舉，對于在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻；在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻；在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻；長期扎根基層，愛崗敬業(yè)，履行職責模范作用突出的工作人員或者集體，給予獎勵。
　　征求意見稿還規(guī)定，對弄虛作假，騙取獎勵；申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤；違反規(guī)定的權限或者程序等行為，撤銷獎勵。
　　工資福利需兼顧社會分配公平
　　為了維護事業(yè)單位工作人員的合法權益，兼顧社會分配公平，征求意見稿對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規(guī)定：一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構成，需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。二是事業(yè)單位工作人員的工資水平，應當與國民經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會保險制度。
　　據介紹，針對《事業(yè)單位人事管理條例（征求意見稿）》提出的有關意見，可在2011年12月30日前，通過以下三種方式提出：（一）登錄中國政府法制信息網提出。（二）通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱，并注明“事業(yè)單位人事管理條例征求意見”字樣。（三）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：sydw＠chinalaw.gov.cn。