索溪峪鄉(xiāng)在創(chuàng)新社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)

紅網(wǎng)武陵源站7月28日訊（通訊員 鄧德華 毛艷艷 毛誠輝）索溪峪土家族鄉(xiāng)地處武陵源風(fēng)景名勝區(qū)東大門，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，境內(nèi)流動人口多，社情民意復(fù)雜。隨著城鄉(xiāng)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，因控違拆違、重點工程、拆遷安置、利益分配等問題引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，影響和制約了該鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。今年來，鄉(xiāng)黨委在武陵源區(qū)委的決策部署下，把.創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會.作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)來抓，以建好法治工作站為平臺，在創(chuàng)新社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了明顯成效。

把村居作陣地，搭建管理平臺
　　社會管理的主陣地在基層，該鄉(xiāng)堅持.重心下移.的原則，實行鄉(xiāng)村（居）聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的模式，把法治工作站建到各個村（居），并著力在優(yōu)化配置、鍛造隊伍、強(qiáng)化管理上狠下功夫。強(qiáng)化職責(zé)。書記掛帥，其他黨政班子、司法所、派出所、綜治辦、信訪辦等站室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)。法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與依法治鄉(xiāng)辦兩塊牌子、一套人馬合署辦公，加強(qiáng)對農(nóng)村法治工作站的領(lǐng)導(dǎo)和管理。配強(qiáng)隊伍。法治工作站由站長、指導(dǎo)員、專干3人組成，站長由各村（居）第一書記擔(dān)任，指導(dǎo)員由區(qū)法院干部擔(dān)任，專干由大學(xué)生村官或村（居）治調(diào)主任擔(dān)任；同時加強(qiáng)對工作站人員專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力。要求其在服務(wù)群眾過程中，以實際行動當(dāng)好.六員.（即：首席法制宣傳員、民情民意調(diào)研員、民主自治監(jiān)督員、訴求表達(dá)向?qū)T、法律求助助理員、矛盾糾紛特邀調(diào)解員）。嚴(yán)格管理。法治工作站緊緊圍繞化解民眾糾紛，促進(jìn)社會和諧深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。鄉(xiāng)黨委提出了將法治工作站建成.黨員干部群眾接受法律教育服務(wù)平臺、群眾參與村（居）民自治平臺、群眾依法表達(dá)訴求平臺、群眾需求法律救助平臺.的創(chuàng)建目標(biāo)，對法治工作人員提出了爭當(dāng).六員.標(biāo)準(zhǔn)。

將服務(wù)送上門，建立.百姓之家.
　　變政府管理為服務(wù)群眾，變百姓上訪為干部上門.是該鄉(xiāng)創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容之一。今年，該鄉(xiāng)以.四進(jìn)農(nóng)家.活動為主要內(nèi)容，把服務(wù)送上門，努力將法治工作站建成.百姓之家.。法治宣傳進(jìn)農(nóng)家。通過標(biāo)語、橫幅、專欄、資料、短信、廣播等多種形式，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，使群眾知曉法治工作站的職責(zé)，讓法治工作站能貼近群眾、扎根基層的最前沿。工作站建立后，共開展大型宣傳活動5場（次），發(fā)放資料7000余份，發(fā)送短信1000多條，營造了強(qiáng)大的法治宣傳聲勢，百姓知曉率達(dá)100%。走訪調(diào)查進(jìn)農(nóng)家。年初以來，工作站利用鄉(xiāng)黨政班子下村召開點評會、黨員結(jié)對幫困、民意調(diào)查及鄉(xiāng)村.兩委.換屆的機(jī)會，同機(jī)關(guān)黨員干部深入村組走訪慰問群眾、了解社情民意、征求群眾意見。共收集和梳理出群眾急待解決的、涉及到控違拆違、土地紛爭、拆遷安置、社會治安等六方面35件突出問題，并一一上墻公示，明確責(zé)任，限期辦結(jié)?；饷苓M(jìn)農(nóng)家。有效解決歷史遺留問題是化解社會矛盾的關(guān)鍵，也能夠充分體現(xiàn)我們服務(wù)群眾的決心。今年以來，該鄉(xiāng)采取法治工作站人員牽頭，鄉(xiāng)、村、組三級干部密切配合的方式，通過到當(dāng)事人及相關(guān)知情人員中深入調(diào)查了解、收集材料。在掌握大量事實和依據(jù)的情況下多方協(xié)調(diào)，解決了很多歷史遺留問題，可以說為該鄉(xiāng)的穩(wěn)定大局排除了很多.地雷.。黃龍洞居委會居民胡某、巖門村居民卓某等幾戶因房屋地界糾紛和田土糾紛，曾多次赴市進(jìn)省上訪，今年通過調(diào)解，自愿簽訂了息訪協(xié)議書。目前，該鄉(xiāng)調(diào)處的80余件（次）矛盾糾紛中，有75戶簽訂了調(diào)解協(xié)議書或息訪協(xié)議書。服務(wù)民生進(jìn)農(nóng)家。要實現(xiàn)基層社會管理科學(xué)化，關(guān)注民生、以人為本是核心。一是注重民生導(dǎo)向。圍繞群眾關(guān)心的行路、飲水、醫(yī)療、教育等熱點難點問題，積極為民做好事、辦實事。今年來，共完成通暢工程4.5公里，整修道路6.3公里，修建防洪護(hù)河堤1200米，解決了雙星、田富、雙峰、鐵廠等村近千人的飲水問題等實事20多件。二是推行.三有兩評.群眾工作法。向群眾發(fā)放了1500張.惠民服務(wù)先鋒行.干群聯(lián)系卡，機(jī)關(guān)站所干部職工、村（居）兩委班子、法治工作站人員全部有.民情日記.，鄉(xiāng)政府有.民情臺賬.。三是注重政策宣傳。喻家嘴社區(qū)法治工作站將相關(guān)法律政策以三字經(jīng)、快板、表演唱等形式自編自導(dǎo)了4個群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，分赴到組進(jìn)行表演宣傳，深受廣大群眾歡迎。

讓黨員當(dāng)主角，打造先鋒團(tuán)隊
　　創(chuàng)新社會管理，讓黨員當(dāng)好主角。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，該鄉(xiāng)不斷整合資源和組織動員的能力，讓基層黨員在社會管理中唱好主角，激發(fā)工作活力。書記示范先行。作為法治工作站站長兼第一書記，其職責(zé)不僅僅是做好法治工作，更肩負(fù)著帶領(lǐng)黨支部和黨員在社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)的重任。河口村第一書記毛誠輝就把促進(jìn)社會和諧、讓群眾滿意作為黨員.爭先.的一項重要任務(wù)來抓好。村.兩委.換屆工作中，各村第一書記在宣傳、指導(dǎo)和組織工作中為選好帶頭人、配強(qiáng)村班子揮灑汗水、功不可沒。鐵廠村第一書記唐炎生是一名退居二線的老干部，在換屆期間，他多次到村組開會征求意見、廣納民意，在他的不懈努力下，村.兩委.換屆工作風(fēng)清氣正、一步到位。黨員模范帶動。為推動黨員干部在社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)，該鄉(xiāng)采取.入戶調(diào)解法.、.親情調(diào)解法.等工作方法。根據(jù)糾紛性質(zhì)，主動深入到當(dāng)事人家中交流溝通，減少抵觸情緒和工作阻力；對情節(jié)復(fù)雜的遺留問題，通過雙方親朋好友做工作、幫助疏通、緩解對立情緒，以親情感化他們。群眾共同參與。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的落腳點是做好群眾工作，讓群眾共參與，只有這樣才能真正做到.民得實惠，黨贏民心.。今年來鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展.文明村.、.文明戶.、.好媳婦.、.孝親愛幼.等評選表彰活動，大力倡導(dǎo).爭做十種索溪人、不做十種不利事.，掀起了黨建帶動全社會共同參與創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

請群眾來評判，塑造滿意工程
　　檢驗社會管理是否有效的最終標(biāo)準(zhǔn)，是群眾是否滿意。該鄉(xiāng)在積極探索創(chuàng)新社會管理模式，建立健全了一系列新的機(jī)制體制，把社會管理建成群眾.滿意工程.。完善聯(lián)系機(jī)制。建立.群眾工作日.，工作站人員每月不少于15天接待群眾來訪或深入村組走訪農(nóng)戶聽民聲、納民意，掌握群眾動態(tài)。完善.聯(lián)村制度.，鄉(xiāng)班子成員每周至少抽出一天時間，帶領(lǐng)2名以上黨員干部與法治工作站人員走訪聯(lián)系村，了解村情民意，聽取意見和訴求，及時梳理匯總，報告鄉(xiāng)黨委。健全監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級通過公開欄、墻報、電子屏、網(wǎng)站等形式，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及財務(wù)的公開，增強(qiáng)各項事務(wù)的透明度，接受廣大群眾的監(jiān)督，提高依法行政、依法治村水平，打造社會管理.陽光工程.。推行考評機(jī)制。鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村法治工作站納入年終績效考評，并與評先評優(yōu)掛鉤。對年初交辦任務(wù)完成情況采取自我總結(jié)、自我評價、群眾評議、黨委考核的辦法；對工作成績突出的、群眾反映良好的給予表彰，對工作不出色、群眾不滿意的，取消評先評優(yōu)資格。力抓承諾機(jī)制。將兌現(xiàn).承諾.作為各黨組織和廣大黨員在社會管理中.作表率、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展.，積極創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，確保承諾事項落到實處，將其打造成.人民滿意工程.。從年初以來，全鄉(xiāng)16個黨支部379名黨員共承諾事項1224項，現(xiàn)已兌現(xiàn)789項。黨員干部深入農(nóng)村一線開展春耕指導(dǎo)、抗旱救災(zāi)、扶貧調(diào)查、新農(nóng)保收繳、環(huán)境整治等1025次，為群眾解決熱點難點問題200多個。

責(zé)任編輯：鄧道理