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推進(jìn)人民幣匯率改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

更新時(shí)間:2018-03-19 12:34:54 來源：www.nltzpx.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 7月21日，中國人民銀行宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革五周年。這一天，中國外匯交易中心公布的人民幣對美元匯率中間價(jià)報(bào)6.7802。相對2005年7月21日央行宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革前，人民幣對美元升值約22%。
　　7月21日，亦是今年央行重申匯改后首個(gè)交易日的“滿月”之日。一個(gè)月中，人民幣對美元匯率中間價(jià)有升有降，雙向浮動趨勢明顯。
　　五年間，匯改走過了怎樣的歷程？匯改對國民經(jīng)濟(jì)和百姓生活產(chǎn)生怎樣的影響？重申匯改后，人民幣匯率機(jī)制改革方向如何？
有管理的浮動匯率制度不斷完善
　　央行于今年6月19日宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革、增強(qiáng)人民幣匯率彈性前，紡織服裝企業(yè)蘇州恒潤進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人俞敏就有所預(yù)期，并從去年下半年開始，通過簽訂遠(yuǎn)期結(jié)售匯合同等方式預(yù)先鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)。
　　此次重申匯改，央行新聞發(fā)言人明確表示，2005年7月建立的以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度是根據(jù)中國國情和發(fā)展戰(zhàn)略作出的正確選擇。“實(shí)行有管理的浮動匯率制度是我國的既定政策。此次進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革仍是這一方針的繼續(xù)?！?BR>　　時(shí)光回溯至2005年7月21日，當(dāng)天晚間19時(shí)，央行發(fā)布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革的公告，由此拉開完善匯改的大幕。
　　“2005年以來的匯率機(jī)制改革是非常成功的。中國通過可控的漸進(jìn)式的自主升值，使國際收支失衡情況有所緩解，在微觀層次上推動了企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，并向國際社會展示了中國促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡的努力?！敝袊嗣胥y行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)教授李稻葵說。
　　2005年完善匯率機(jī)制改革以來，人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn)，有管理的浮動匯率制度的框架和內(nèi)涵不斷得以完善，動態(tài)趨向合理均衡匯率水平的機(jī)制逐步形成，匯率定價(jià)更加依照市場供求關(guān)系，匯率形成的市場機(jī)制不斷完善。
　　——匯改啟動兩個(gè)月后，央行宣布銀行間即期外匯市場非美元貨幣對人民幣交易價(jià)的浮動幅度，從原來的1.5%擴(kuò)大到3%。
　　--2006年初，銀行間外匯市場引入詢價(jià)交易方式和做市商制度，人民幣匯率中間價(jià)形成方式改進(jìn)為由中國外匯交易中心根據(jù)做市商報(bào)價(jià)加權(quán)平均計(jì)算得出。
　　--2007年5月，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動幅度由千分之三擴(kuò)大至千分之五。
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　　其間，外匯管理制度不斷完善，外匯市場日趨活躍，人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng)。人民幣對美元匯率“小碎步”升值，相繼于2006年5月“破8”，2008年4月“破7”。
　　2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，全球和中國經(jīng)濟(jì)面臨較大的困難和不確定性。在許多國家貨幣對美元大幅貶值時(shí)，中國適當(dāng)收窄人民幣波動幅度、保持人民幣基本穩(wěn)定，在穩(wěn)定外需、抵御國際金融危機(jī)沖擊同時(shí)，也為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出巨大貢獻(xiàn)。
　　步入2010年，經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的洗禮，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從“最困難”之年步入“最復(fù)雜”之年，面臨新形勢新挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“刻不容緩”。
　　央行新聞發(fā)言人表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，為進(jìn)一步推進(jìn)匯率機(jī)制改革提供了有利契機(jī)。匯率機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。此外，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，實(shí)現(xiàn)雙向浮動，也是提高宏觀調(diào)控主動性和有效性的需要。
　　進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，有助于中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展?！斑@是繼續(xù)完善有管理的浮動匯率制度的重大舉措，更有利于保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國際收支基本平衡和金融市場的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！毖胄懈毙虚L胡曉煉近日撰文如此評點(diǎn)。
對經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
重申匯改之后三天，央行宣布我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)展至包括浙江省在內(nèi)的20個(gè)省區(qū)。位于嘉興的敏實(shí)集團(tuán)總裁助理柳武年密切關(guān)注著試點(diǎn)的推進(jìn)?！巴ㄟ^跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，將幫助企業(yè)有效應(yīng)對匯率影響?！?BR>　　五年間，匯率改革向縱深推進(jìn)，人民幣國際化也在加速發(fā)展，給中國經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面帶來深遠(yuǎn)影響。
　　2008年11月，在國際金融危機(jī)影響加劇之時(shí)，中國汽車自主品牌奇瑞與泰國榮創(chuàng)公司簽約，以組裝生產(chǎn)方式登陸泰國市場。目前，奇瑞在俄羅斯、烏克蘭、埃及、泰國、烏拉圭等14個(gè)國家已建成或正在建15個(gè)海外工廠。
　　“在中國經(jīng)濟(jì)加速融入全球化的進(jìn)程中，匯率改革對于中國企業(yè)和百姓的經(jīng)營和投資模式都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對于推動企業(yè)走出去、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化配置，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮巨大作用?！眹野l(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生說。
　　央行新聞發(fā)言人表示，進(jìn)一步推進(jìn)匯率機(jī)制改革有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置，推動產(chǎn)業(yè)升級，減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對出口的過度依賴；有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動性和有效性；有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和有利的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境?！胺现袊L遠(yuǎn)和根本的核心利益。”
　　轉(zhuǎn)型中必有陣痛。小商品企業(yè)無錫澤華經(jīng)貿(mào)有限公司副總經(jīng)理李建慧很擔(dān)心匯率不穩(wěn)定?！叭嗣駧派挡▌蛹由蟿趧恿Τ杀旧蠞q進(jìn)一步壓縮利潤空間，現(xiàn)在時(shí)間周期長的單子都不敢接。”
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，短期內(nèi)人民幣匯率過快升值，必然會影響中國的出口競爭力。當(dāng)前，人民幣匯率首先要服務(wù)中國自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要，防止匯率短期內(nèi)過度大幅波動，促使整個(gè)匯率機(jī)制改革平穩(wěn)推進(jìn)。從長期看，則要求企業(yè)主動調(diào)整，靠研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移。
　　“不過，不要小看企業(yè)主動調(diào)整的能力。”巴曙松說。事實(shí)上，從2005年匯改到2008年國際金融危機(jī)惡化前，我國出口年均增長23.4%，包括紡織、輕工在內(nèi)的匯率敏感行業(yè)保持增長。
　　對普通百姓來說，匯改則意味著口袋里的錢更加值錢。出國購物、旅游、留學(xué)，隨著國民生活國際化趨勢的深化，匯率已滲透到百姓的日常生活中。
繼續(xù)堅(jiān)持有管理的浮動匯率制度
　　6月19日央行重申匯改以來，人民幣堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)，雙向波動走勢明顯，對各主要貨幣走勢則出現(xiàn)分化。其間，人民幣對美元匯率小幅升值0.7%，對歐元和英鎊則有所貶值。
　　對于人民幣匯率走勢，李稻葵認(rèn)為，現(xiàn)在人民幣沒有大幅升值的市場基礎(chǔ)。未來幾年，人民幣對美元匯率將取決于美國的貨幣政策。如果美元繼續(xù)數(shù)量擴(kuò)張，美元對主要貨幣貶值，那美元對人民幣同樣有貶值壓力。
　　德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)計(jì)，考慮到勞動力成本上升、經(jīng)濟(jì)增長放緩以及過去幾個(gè)月人民幣對歐元大幅升值，預(yù)計(jì)人民幣名義匯率升值幅度不會太快。“人民幣匯率浮動將更重視一籃子貨幣的作用，并且美元對人民幣匯率也將出現(xiàn)更多的雙向波動，而不是像2005年至2008年間那樣更傾向于單邊升值走勢?！?BR>　　近年來，國際金融市場動蕩，資本流動加劇，主要貨幣匯率和大宗商品價(jià)格波動加大，推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革面臨更大的挑戰(zhàn)。
　　張燕生說，從長遠(yuǎn)看，人民幣匯率機(jī)制將堅(jiān)持市場化方向，進(jìn)一步有管理地放開，這需要相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具的發(fā)展，還要加強(qiáng)對資本流動的監(jiān)測和管理。
央行新聞發(fā)言人表示，當(dāng)前將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間，對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。
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