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我國居民收入差距持續(xù)拉大專家稱拐點漸現(xiàn)

更新時間:2018-03-19 12:32:21 來源:www.nltzpx.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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從年初到現(xiàn)在,決策層多次提到國內居民的收入差距問題。從輿論關注的焦點來看,無論是促使國家統(tǒng)計局三次回應的“5.4萬億元灰色收入”推算,還是引發(fā)廣泛爭議的“8.17億中產階級”報告,其指向也都是收入差距。
  近十年來,隨著城市化和工業(yè)化的快速推進,我國的社會財富“蛋糕”明顯做大,但如何“切蛋糕”的問題隨之凸顯。收入差距不斷擴大的原因,包括勞動收入比重的下降、城鄉(xiāng)收入差距的拉大等,社會各階層收入懸殊的警示逐漸凸顯。
  不過,許多資深專家同時認為,縮小這一“鴻溝”的機遇也在到來。

  差距緣何拉大?
  中國社科院副院長、金融研究所所長李揚指出,可以證實的數(shù)據(jù)顯示,2007年中國的基尼系數(shù)是0.475(聯(lián)合國標準認為0.4以上屬于收入差距較大)。“總體而言,中國的貧富差距已超過合理界限,目前的收入分配不能令人滿意。”此外,還有學者認為2009年的這一數(shù)字已經到了0.5,但尚需材料支撐。
  學術界認為,導致收入差距拉大的因素,在初次分配層面主要有:居民收入占GDP比重相對下降,技術進步和資產收益率提高造成勞動報酬下滑,城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和不同所有制企業(yè)收入差距的拉大。
  在這其中,李揚認為要重點關注城鄉(xiāng)收入差距的拉大,因為它對基尼系數(shù)的貢獻度高達40%。
  李揚及其研究團隊考察了與城鄉(xiāng)差距有較高關聯(lián)的地區(qū)差距,從各省的平均工資等指標發(fā)現(xiàn)地區(qū)差距本世紀初以來趨于平穩(wěn)并開始下降。“這給了我們一種想象空間:只要把城鄉(xiāng)收入差距縮小到90年代初的水平,則中國的基尼系數(shù)將回落到0.4以內,而這并不是不可企及的任務?!彼f。

拐點正在到來?
  中國的收入差距為什么會持續(xù)拉大?這種趨勢是不可逆轉的嗎?這些問題在學術界中引起廣泛討論。
  日前在上海世博會一次主題論壇上,諾貝爾經濟學獎得主馬斯金開門見山地說:“按照經濟學中的比較優(yōu)勢理論,隨著全球化的推進和國際貿易的增加,發(fā)展中國家的勞動密集型產業(yè)會獲益,從而縮小該國的貧富差距,但在中國,事實情況并非如此?!?BR>  為此,馬斯金提出一套替代理論:發(fā)展中國家也有高技術的管理層和低技術的生產工人。而全球化的結果是,發(fā)達國家的企業(yè)往往選擇與發(fā)展中國家的管理層及技術人員合作,而附加值最低的制造環(huán)節(jié)由生產工人執(zhí)行。這樣一來,前者確實享受到全球化的好處,而后者的收入很難提高,于是貧富差距就被拉大。
  李揚表示,城市化、工業(yè)化把大量的資金和高技術水平的工人聚集在一起,由此造成了城鄉(xiāng)收入差距的拉大,但這只是階段性現(xiàn)象,在未來不可持續(xù)。
  他領導的一個研究小組已有初步觀察,認為城鎮(zhèn)化率達到45%時就是這樣一個轉折點,過了轉折點后,城鄉(xiāng)收入差距會逐步縮小。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年我國的城鎮(zhèn)化率已達到46.6%。
  是什么因素導致了這種轉折呢?李揚認為,首先是城市地區(qū)的工業(yè)化已初步完成,各項商務成本趨向提高,資本和勞動力不再單向集中,而是在城鄉(xiāng)之間雙向流動。此外,第三產業(yè)的崛起也使得城市優(yōu)勢消失,有時農村條件在發(fā)展三產方面更加優(yōu)厚,這會導致配置在鄉(xiāng)村的資金收益率有可能比城市更高。比如,李揚就觀察到很多企業(yè)在上海郊區(qū)的崇明投資養(yǎng)老事業(yè),有消息稱,像泰康人壽這樣的大型保險企業(yè)也在其中。
  如果說轉折點已經到來,那么創(chuàng)造條件促使這個過程更快地展開,便成為中國政府的任務。實際上,此類嘗試已在進行?!氨热纾岣咿r產品價格,但因為人均土地少,這種做法效果有限。至于補貼,那就更有限了。”柯炳生說,“根本的出路還是讓更多人從農村轉移出去?!?BR>  在轉移的過程中,土地是核心問題之一。李揚表示,如何在城鄉(xiāng)之間配置土地,如何確保農民能夠分享土地帶來的收益,如何讓土地不僅成為農民的收入手段而且是養(yǎng)老手段,“顯然,這需要一個全國性的制度安排?!?/P>

共識如何變?yōu)楝F(xiàn)實?
  目前,各方的一個共識是,優(yōu)化調整收入分配格局,應成為政府“十二五”規(guī)劃的重要內容。
  國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇日前指出,“十二五”期間越難的問題越需要具體化。像“十一五”期間設定單位GDP能耗降20%的目標,原來看起來很艱難,但因為是約束性指標,在各級政府的努力下,預計能夠實現(xiàn)。這給了政策制定者一種啟示:雖然縮小收入差距很難,但只要在制度安排、落實機制方面有保障的話,還是有希望實現(xiàn)的。
  解決收入差距拉大的問題,不但事關社會公平,也直接影響到中國經濟能否由投資驅動向消費拉動順利轉型。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年我國城鄉(xiāng)居民儲蓄余額突破26萬億元,較2005年接近翻番?!翱雌饋砝习傩账坪醪⒉蝗卞X,”中國社科院社會學研究所所長李培林指出,在這種情況下國內居民消費不振的原因,很大程度上要從收入分配結構上說起。
  中國社科院社會學研究所的一項抽樣調查顯示,家庭消費率隨收入增加而遞減的趨勢非常明顯。收入水平越低的家庭,其消費率越高;收入水平越高的家庭,其消費率越低。
這就意味著,全社會增長的收入,如何分配與消費聯(lián)系很緊密。對于很多高收入家庭來說,邊際消費傾向非常低,他們把相當部分的收入用來購買房產,然而這并不是消費而是投資,并且很容易形成資產泡沫。而中低收入家庭過高的教育和醫(yī)療消費比例,限制了這些家庭的日常消費和即期消費。
........................... (均據(jù)新華網(wǎng),文章有刪節(jié))

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