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“末位發(fā)言”別成“一錘定音”

更新時(shí)間:2017-12-09 13:09:51 來源：www.nltzpx.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
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重大問題必須集體決策，“一把手”實(shí)行末位發(fā)言；住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況，要列入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容……這是四川新津縣在正式出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的規(guī)定（試行）》中，對(duì)“一把手”的相關(guān)規(guī)定。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該舉措旨在以法規(guī)制度對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制（1月25日成都日?qǐng)?bào)）。
這個(gè)規(guī)定，可謂用心良苦。
“一把手”實(shí)行末位發(fā)言，最大的好處是，可以讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不看“一把手”臉色的情況下，較為充分的表達(dá)自己的意見?！耙话咽帧痹诔浞致犎“嘧映蓡T的意見后“末位發(fā)言”，可以做到集思廣益，從而使重大問題的決策更有質(zhì)量保證，更符合客觀實(shí)際，因而也更具執(zhí)行力。
然而，“一把手”實(shí)行末位發(fā)言的規(guī)定，對(duì)于那些愛搞“一言堂”的“一把手”來說，只能是一個(gè)徒有形式的規(guī)定。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)，決策重大問題時(shí)，“一把手”往往為了使自己的意見得到班子成員的支持，先行表態(tài)并拿出自己的決策意見，然后裝模作樣地聽聽班子成員的意見，班子成員卻很少有人提出不同意見。重大問題的決策，也往往在同意“一把手”意見的表態(tài)中形成。即使“一把手”實(shí)行末位發(fā)言，長(zhǎng)期以來所形成的重大決策由“一把手”拍板決定的機(jī)制，將“末位發(fā)言”變?yōu)樽詈蟆耙诲N定音”。
因此，在重大問題如何實(shí)現(xiàn)集體決策的問題上，還是應(yīng)堅(jiān)持從決策機(jī)制上進(jìn)行改革，凡重大問題實(shí)行“票決制”，才能從根本上改變“一言堂”的問題。

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