快車道上加速度

萬木蔥郁，澧水奔流。伴著科學發(fā)展的強音，踏著創(chuàng)先爭優(yōu)的節(jié)拍，永定區(qū)如火如荼地進行著“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的生動實踐，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，綜合實力領跑張家界的快車道上加速前行。

■穩(wěn)增長：把項目建設作為重要抓手來推動
今年來，全區(qū)上下深入實施“項目建設年”活動，始終把項目建設作為“穩(wěn)增長”的重要抓手，努力爭取項目、積極引進項目、快速推進項目、保持了投資對經(jīng)濟增長的有效拉動。以編制“十二五”規(guī)劃為契機，上半年重點策劃包裝了大坪高端旅游休閑度假區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園等30個項目，編印了中英文對照的《永定招商引資指南》，組團參加北京科博會、深圳文博會、上海世博會等大型招商活動，組織小分隊開展“零距離”招商，上半年成功簽約商業(yè)中心、東風比亞迪4S店、澧水梯度開發(fā)、圖書城等14個項目，協(xié)議投資101億元，累計到位外資850萬美元，為年計劃的57%，實際利用內(nèi)資5.21億元，增長52%。年初完善出臺了重點項目建設實施意見，強化了一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，做好征地拆遷、優(yōu)化施工環(huán)境和聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)工作，確保了重點項目有序推進。
上半年，17個區(qū)屬重點項目開工，完成投資5.02億元，為年計劃的38.3%。其中，巨日水泥余熱發(fā)電項目已建成運行，大成山水酒店、方解石深加工項目即將建成，碧桂園鳳凰酒店項目員工宿舍樓、主體酒店B區(qū)樁基工程完工，體育生態(tài)公園一期球場土石方工程已完成95%，老道灣旅游休閑度假區(qū)游道工程基本建成。8個省、市屬重點項目完成投資4.58億元，為年計劃的24.4%。飛機場二期擴建、張花高速、張沅公路、張家界學院等項目進展順利。市政重點工程完成投資3.03億元，為年計劃的17.4%。新增中央投資項目到位資金1.9億元，為年計劃的87.8%。重點項目建設帶動了投資的增長，上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資20.6億元，投資成為拉動永定區(qū)經(jīng)濟快速增長的主動力。上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值36.63億元，增長14.9%，比去年同期提高3.5個百分點，實現(xiàn)財政總收入1.67億元、區(qū)本級一般預算收入1.24億元，分別增長23%和26%，同比分別提高2.7個百分點和4.5個百分點，均實現(xiàn)了“雙過半”目標，其中一般預算收入增速居全市第一。實現(xiàn)社會消費品零售總額17.57億元，增長18%。居民人均可支配收入6528元，增長4.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2298元，增長18.6%。

■調(diào)結(jié)構(gòu)：把三次產(chǎn)業(yè)作為核心競爭力來培育
該區(qū)按照“鞏固強化第一產(chǎn)業(yè)、突破發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、膨脹提升第三產(chǎn)業(yè)”的思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。上半年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達25.27億元，同比上年增長14.6%，占GDP的68.9%；第一產(chǎn)業(yè)2.79億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)8.55億元，增長18.5%。..................... (下轉(zhuǎn)8版)
（上接1版）以旅游為特色的服務業(yè)實現(xiàn)高位增長。年初以來，該區(qū)堅持實施旅游精品戰(zhàn)略，推進旅游產(chǎn)品向觀光休閑復合型轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展精品旅游、文化旅游、商貿(mào)旅游，努力構(gòu)筑“文旅商”一體化發(fā)展格局，做好宣傳促銷，深化“平安滿意在張家界”專項活動，嚴厲打擊追客趕客、色情敲詐、價格欺詐、制假售假、非法運營等現(xiàn)象，旅游秩序進一步鞏固好轉(zhuǎn)，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化，天門山景區(qū)、《天門狐仙·新劉?？抽浴返绕放频玫教嵘?，永定區(qū)的知名度和美譽度進一步擴大。上半年，全區(qū)共接待中外游客202萬人次，實現(xiàn)旅游收入9億元，分別增長19%、18%。在旅游強勢帶動下，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，同期分別增長10%、6.2%和2.3%。
注重拉長工業(yè)發(fā)展 “短腿”，堅持走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展旅游商品、新興礦產(chǎn)能源、機械制造、新興建材、生物醫(yī)藥、保健食品六大產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大骨干企業(yè)。1-6月，全區(qū)新增和興木業(yè)、索溪食品飲料廠、恒興生物和寶湘生物4家規(guī)模企業(yè)，規(guī)模工業(yè)總數(shù)達到49家。實施工業(yè)技改項目19個，完成技改投資3000萬元，巨日水泥公司混凝土攪拌、和興木業(yè)實木齒接板生產(chǎn)線2條生產(chǎn)線投產(chǎn)。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值3.88億元，增長15%。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，著眼于旅游和城市“兩個市場”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展無公害蔬菜、健康養(yǎng)殖、名特優(yōu)水果、花卉苗木、休閑農(nóng)莊和農(nóng)產(chǎn)品加工。糧食作物播種面積達到43.4萬畝，其中水稻19.5萬畝，較去年有小幅增長。夏糧產(chǎn)量達1.29萬噸，增長6.2%。發(fā)展商品蔬菜8萬畝，種植大棚蔬菜1500畝，尹家溪萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建成。種植煙葉1.42萬畝，超額完成年度任務。荷花園、山水休閑農(nóng)莊被評為全省首批五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，太公漁村被評為全省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，生豬、牛、羊出欄數(shù)、家禽出籠數(shù)及水產(chǎn)品產(chǎn)量均有增長。
惠民生：把發(fā)展成果人民共享作為終極目的來落實
今年以來，該區(qū)繼續(xù)加大民生工程建設力度，區(qū)財政投入6000多萬元，民生質(zhì)量逐步改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1575人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)814人，完成年度任務的54.3%和58%。實現(xiàn)新增農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移6782人，完成年度目標任務的59%。 “五項”保險覆蓋面進一步擴大，征繳各類保險費6523萬元，并按時足額支付保險金。核定城市低保戶8181戶，發(fā)放保障金885 萬元；農(nóng)村低保戶8909戶，發(fā)放保障金678萬元。民怡家園“文鳳苑”和鳳灣兩個廉租房項目建成。城區(qū)教育規(guī)劃修編工作基本完成，啟動了知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)縣創(chuàng)建。申報了實施基本藥物制度試點，新農(nóng)合參合率達92.9%。啟動了文化體制改革，完成75個“農(nóng)家書屋”建設任務，張家界陽戲被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。人口計生工作順利通過了省檢。 “平安永定”創(chuàng)建卓有成效，成功調(diào)解矛盾糾紛1835起。加強信訪工作，堅持“書記大接訪”、“區(qū)長信訪接待日”制度， “抓早、抓小、抓苗頭”，“赴省進京”上訪與去年同期相比有大幅度下降，保持社會治安嚴打高壓態(tài)勢，加大對暴力犯罪、“兩搶一盜”、黃賭毒的打擊力度。在5月份全省社會治安公眾滿意度測評中，全區(qū)排名由去年上半年的120名進位到84名。開展城管執(zhí)法集中整治行動，強力整治車子、渣子、攤子、牌子“四子”，促進市容市貌進一步好轉(zhuǎn)。投入86萬元，配置街道兩邊的垃圾果皮箱，修建社區(qū)垃圾圍。修繕硬化6條背街小巷。區(qū)財政專門預算安排資金649萬元，啟動了農(nóng)村垃圾治理三年行動計劃、集鎮(zhèn)街容整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關“五小”設施建設"三項工作"， 有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村（居）列入農(nóng)村垃圾治理三年行動計劃，建設垃圾池122個、垃圾中轉(zhuǎn)站3個。上半年，農(nóng)村通暢工程、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣池、安全飲水等工程進展順利，農(nóng)村臟亂差的面貌逐步得到改善。