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降低維權(quán)成本咋就這么難？

更新時間:2018-03-19 12:21:31 來源：www.nltzpx.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 第二輪意見稿比第一輪稿有了很大改進。
首先，“汽車三包”有效期由第一稿中的兩年或4萬公里調(diào)整為兩年或5萬公里；其次，針對第一稿中發(fā)動機、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等主要總成和系統(tǒng)的質(zhì)量擔保期不應低于3年或者6萬公里的規(guī)定，第二稿提出了汽車“包修期”的概念，規(guī)定家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里。在“包修期”內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，即使不是主要總成和系統(tǒng)的問題，消費者也可以獲得免費修理，包括工時費和材料費。
　　第二輪意見稿還擬規(guī)定：家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60天內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，以先到者為準，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理，銷售商應負責免費退貨。在有關(guān)爭議處理方面，質(zhì)檢總局還準備組建“三包”責任爭議處理專家?guī)?，并在解決爭議中引入質(zhì)量仲裁檢驗等。
　　然而，盡管第二稿有多處改進，消費者、廠家和經(jīng)銷商對其中某些條款仍然存在很多爭議。例如第二輪征求意見稿第二十六條規(guī)定：按照本規(guī)定更換或者退貨的，消費者應當支付因使用該車所產(chǎn)生的合理使用補償，銷售者依照本規(guī)定應當免費更換、退貨的除外。但一份調(diào)查顯示，有86%的消費者認為汽車在按“三包”政策更換或退貨時不應該支付折舊費用，另有62%的廠商和經(jīng)銷商認為消費者應當支付合理的折舊費用。
　　對此，三省一市消保委認為，消費者使用車輛的同時，銷售者也占用了消費者的資金。根據(jù)《消法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量存在瑕疵，經(jīng)營者應負責修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費者造成損失，經(jīng)營者應當賠償損失。建議將其改為：車輛自售出之日起30日內(nèi)，整車及主要部件出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時，銷售者應當按照發(fā)票金額一次性退還車價款，不得收取折舊費或者使用費。
　　第二稿規(guī)定家用車的“包修期”為3年或者6萬公里，有消費者認為該標準過低。
目前，為了提高競爭力，多數(shù)汽車品牌都在延長保修期。如長安福特全系車型、廣汽本田第八代雅閣、一汽豐田新皇冠、廣汽豐田漢蘭達目前都實施3年或10萬公里保修政策。雷克薩斯大部分車型的保修期則長達6年或15萬公里，奔馳C級轎車也享受3年不計公里數(shù)的保修。北京現(xiàn)代、奇瑞的部分車型也享受4年或12萬公里質(zhì)保期。與之相比，三包政策第二稿規(guī)定的3年或6萬公里“包修期”明顯滯后于市場，缺少現(xiàn)實意義。
　　第二輪征求意見稿只規(guī)定了整車的三包有效期，沒有提及關(guān)鍵零部件或系統(tǒng)總成的三包有效期。
消保委相關(guān)負責人認為，應當就整車、關(guān)鍵零部件、易損件等各部位設(shè)置相對應的三包期限。對于更換關(guān)鍵零部件和總成之后是否重新計算三包期的問題，第二輪意見稿也沒有明確說明。有關(guān)人士認為，在三包期內(nèi)更換主要動力總成和關(guān)鍵零部件系統(tǒng)的，應該重新計算三包期。據(jù)了解，在美國和歐洲，汽車主要總成和系統(tǒng)的三包期是單獨規(guī)定的，而且高于汽車整車的三包期。
　　汽車三包有效期的起算日期也是爭論的焦點。第二輪征求意見稿規(guī)定，三包有效期規(guī)定自銷售者開具購車發(fā)票之日起算。但三省一市消保委認為，在買車時，消費者經(jīng)常會碰到先付款后取車，甚至有些情況下辦理完購買手續(xù)之后要過一段時間才能拿到車，因此起算時間應是實際交付日?！敖ㄗh三包期起算時間改為：自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算，開具購車發(fā)票之日與車輛實際交付日期不一致的，應自實際交付日期起算。”
　　對于第三方機構(gòu)的公正性，消費者、廠商和經(jīng)銷商都表示質(zhì)疑。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基認為，汽車作為一個特殊商品，其技術(shù)復雜，制造成本高，價值鏈長，這使得汽車產(chǎn)品實施三包面臨著舉證難、鑒定難、索賠難等諸多問題的環(huán)節(jié)，很復雜。當前權(quán)威的第三方鑒定機構(gòu)的體系沒有建立，難以對汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題和性能故障作出科學、準確、公正的鑒定。
　　對此，中國汽車流通協(xié)會有形市場分會會長蘇暉也表示擔憂，他認為，國內(nèi)車主在維權(quán)道路上有四道坎兒，第一道坎便是舉證難。
在國內(nèi)，汽車質(zhì)量有了類似氣囊沒爆開、剎車失靈等問題，我國的慣例是由車主自己舉證。但與強大的汽車廠商和經(jīng)銷商相比，作為個體的消費者是弱者，舉證不僅需要花費大量的時間、金錢和精力，還影響了正常的工作和生活。有時候即使消費者費盡周折，獲得了相關(guān)部門出具的事故鑒定書，汽車廠商也未必認可鑒定結(jié)果。多數(shù)消費者面對艱難的維權(quán)路，只能選擇放棄。
　　“希望汽車三包政策實施后，執(zhí)行力度不要太低，維權(quán)周期不要太長。維權(quán)產(chǎn)生的成本不要轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。”一位車主表示。　　　　　　　　　?。〒?jù)新華網(wǎng)） 張家界旅游網(wǎng)

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