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確保好鋼都用在刀刃上

更新時(shí)間:2017-12-09 12:49:41 來源：www.nltzpx.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 市財(cái)政投資評(píng)審辦自2001年成立以來，按照“投資評(píng)審工作要做大做強(qiáng)”的要求，以服務(wù)于財(cái)政預(yù)算管理為中心，著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作，開創(chuàng)了財(cái)政投資評(píng)審工作的良好局面。五年來，市財(cái)政投資評(píng)審辦共評(píng)審財(cái)政投資項(xiàng)目191個(gè)，評(píng)審金額88471.3萬元，審定金額75135.6萬元，審減 13335.7萬元，審減率15%，確保了我市各項(xiàng)財(cái)政投資的有效供給。
以制度建設(shè)為前提，始終堅(jiān)持服務(wù)為先
萬事開頭難。2006年投資評(píng)審辦獨(dú)立開展工作以來，針對(duì)投資評(píng)審面臨的工作環(huán)境和實(shí)際困難，投資評(píng)審辦選準(zhǔn)了工作突破口——首先要明確職能，理順業(yè)務(wù)關(guān)系。
為了明確職能、理順工作關(guān)系，市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)市政府同意下發(fā)了各種相關(guān)制度，明確了評(píng)審辦主任崗位職責(zé)，評(píng)審部門負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，評(píng)審工作人員崗位職責(zé) ，真正做到了依制度管人管事。經(jīng)過不斷探索，評(píng)審辦逐步建立了“先評(píng)審、后編制”、 “先評(píng)審、后采購”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后移交” 四大財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制。
財(cái)政評(píng)審工作開展初期，部分建設(shè)單位認(rèn)為評(píng)審就是要查問題，要克扣項(xiàng)目投資，在認(rèn)識(shí)上存在偏差。針對(duì)這種情況，投資評(píng)審辦多次與建設(shè)單位溝通情況，講明政策，反復(fù)宣傳財(cái)政投資評(píng)審工作的意義和作用，使建設(shè)單位對(duì)政府投資評(píng)審有了全新的認(rèn)識(shí)，取得了建設(shè)單位對(duì)投資評(píng)審工作的理解與支持。
投資評(píng)審辦還主動(dòng)為建設(shè)單位提供技術(shù)支持和服務(wù)，把管理監(jiān)督和熱情服務(wù)結(jié)合起來，使建設(shè)單位對(duì)財(cái)政投資評(píng)審由不理解、不支持、不配合，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的主動(dòng)配合、充分信賴。評(píng)審范圍也由初期單純的建設(shè)工程評(píng)審，擴(kuò)展到土地成本中的征地拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)整理等各種國有資金項(xiàng)目的評(píng)審。
充分發(fā)揮評(píng)審職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為達(dá)到評(píng)審結(jié)果的公正準(zhǔn)確，確保評(píng)審質(zhì)量，評(píng)審辦認(rèn)真聽匯報(bào)，看材料，識(shí)圖紙，對(duì)每一個(gè)評(píng)審項(xiàng)目，都要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料，對(duì)項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取及材料價(jià)格的合理性一項(xiàng)一項(xiàng)核實(shí)、計(jì)算。針對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目，大至上億的工程，少到幾千的維修工程，評(píng)審人員都要深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，核查工程變更和隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)，為評(píng)審工作取得第一手材料。
投資評(píng)審是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。為使評(píng)審工作人員能更好地適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政投資評(píng)審工作的需要，評(píng)審辦主任王振華經(jīng)常帶頭組織開展素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家政策及有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審的文件精神，增強(qiáng)從業(yè)人員從事評(píng)審工作的使命感和責(zé)任感。
為使評(píng)審人員達(dá)到一專多能，評(píng)審辦采取以老帶新、加強(qiáng)培訓(xùn)的辦法，經(jīng)常組織評(píng)審人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，參加全國和省市相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，評(píng)審專家?guī)烊藛T已達(dá)15名，涉及工程造價(jià)、財(cái)務(wù)等多方面，已基本形成了一支全面過硬的評(píng)審隊(duì)伍。
重視機(jī)構(gòu)廉政建設(shè)，積極指導(dǎo)區(qū)縣業(yè)務(wù)
由于投資評(píng)審工作接觸的對(duì)象主要是建設(shè)單位和施工方，這些單位以利益最大化為目標(biāo)，將評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作人員作為利益攻關(guān)的對(duì)象，因此，廉政工作的好壞是投資評(píng)審工作做強(qiáng)做大的關(guān)鍵。
在王振華的帶領(lǐng)下，評(píng)審辦始終把廉政建設(shè)同評(píng)審工作一起來抓，認(rèn)真簽好廉政建設(shè)責(zé)任狀并貫徹落實(shí)，與評(píng)審工作人員分解廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，做到層層責(zé)任明確；嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)要求，把廉結(jié)評(píng)審、維護(hù)財(cái)政形象放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審辦廉政制度“十不準(zhǔn)”，達(dá)成廉政建設(shè)事關(guān)財(cái)政形象，一榮俱榮、一損俱損的共識(shí)；加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化職業(yè)操守，充分利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間，將廉政教育貫穿其中，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)操守；自覺帶頭遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和局機(jī)關(guān)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的規(guī)定，以自身言行教育評(píng)審工作人員共同遵守各項(xiàng)廉政制度。
在做好市本級(jí)評(píng)審工作之外，評(píng)審辦還積極加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)（縣）財(cái)政部門開展投資評(píng)審工作。近年來，通過各種方式，從資料、程序、工作經(jīng)驗(yàn)等方面積極協(xié)助、指導(dǎo)，為縣區(qū)財(cái)政投資評(píng)審管理辦公室的成立創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，督促全市各區(qū)縣財(cái)政局成立投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和開展投資評(píng)審工作。目前，各區(qū)縣都已全部開展投資評(píng)審工作，2009年，兩區(qū)兩縣共完成項(xiàng)目評(píng)審187個(gè)，送審金額54930萬元，審減6167萬元，審減率11.2 %。
如今，全市的財(cái)政投資評(píng)審事業(yè)正以驕人的工作業(yè)績(jī)加快發(fā)展。財(cái)政投資評(píng)審工作由幾年前的不被人所知，不被人理解，逐漸成為財(cái)政工作的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，越來越被各級(jí)黨委和政府所重視，得到了社會(huì)各界的公認(rèn)和贊揚(yáng)。近日，我市財(cái)政投資評(píng)審工作還受到了省財(cái)政部門的表彰。 張家界旅游網(wǎng)

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