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順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)走具有張家界特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

更新時(shí)間:2017-12-09 12:51:55 來源：www.nltzpx.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，全力抓好生態(tài)市建設(shè)，大力發(fā)展森林碳匯。
　　抓好生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)核心景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、澧溇兩水流域、庫區(qū)、坡地、城區(qū)周邊的造林綠化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，禁止任何形式的開挖采掘、毀林等活動(dòng)，保護(hù)好澧溇兩水，防止水土流失和石漠化的進(jìn)一步加劇。研究制定市域內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償辦法，發(fā)展碳匯林業(yè)，搶占碳匯交易和生態(tài)補(bǔ)償?shù)南葯C(jī)。
　　堅(jiān)持嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行評(píng)估和整頓，淘汰資源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)，禁止引進(jìn)和新上對(duì)環(huán)境造成破壞的項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)保“三同時(shí)”制度，做到污染物達(dá)標(biāo)排放。
　　強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金投入、生態(tài)補(bǔ)償、考核監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大力度。
　　推進(jìn)礦產(chǎn)資源的保護(hù)性開發(fā)利用。結(jié)合我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)藏量和分布的特點(diǎn)，對(duì)受技術(shù)、資金、管理等因素制約，難以達(dá)到資源高效利用和減排技術(shù)要求的礦產(chǎn)資源，予以封存。
　　著力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)為支撐的低碳特色產(chǎn)業(yè)體系。
　　著力發(fā)展以旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，我市要加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：旅游業(yè)從觀光型到觀光休閑度假復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)旅游的綜合效益；從旅游業(yè)一業(yè)獨(dú)大向旅游、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、技術(shù)研發(fā)、教育培訓(xùn)等多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。弘揚(yáng)民族民俗文化，打造特色街區(qū)，把旅游文化發(fā)展成為張家界繼世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園之后又一知名的品牌。充分利用我市旅游資源豐富、分布面廣的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)區(qū)縣發(fā)展科考探險(xiǎn)、休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、民間藝術(shù)展演、古街古鎮(zhèn)民族地域文化體驗(yàn)等多形態(tài)旅游，實(shí)行差異化發(fā)展，催生旅游新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)旅游承載能力，緩解核心景區(qū)壓力，擴(kuò)大旅游對(duì)全市的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。積極發(fā)展低碳旅游，按照生態(tài)自然、安全方便和特色個(gè)性要求搞好旅游產(chǎn)品的深度包裝，做好“低碳”張家界營銷。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國際質(zhì)量認(rèn)證。以武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，著力打造武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)國際旅游觀光休閑度假中心、湘鄂渝黔邊區(qū)商貿(mào)物流中心、武陵山區(qū)文化創(chuàng)意中心，創(chuàng)新思路，突破瓶頸，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。
　　大力發(fā)展低碳工業(yè)。加快發(fā)展清潔能源、生物醫(yī)藥、旅游商品、新型材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大園區(qū)建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚群，拉長工業(yè)鏈條，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)聚群，在工業(yè)園區(qū)或其它適宜地區(qū)建設(shè)特色旅游商品產(chǎn)業(yè)園或特色旅游商品產(chǎn)業(yè)街，促進(jìn)減排污的集中治理和旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用我市豐富的自然資源、獨(dú)特的民族工藝和傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)工藝制品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工，如大鯢、砂石畫、竹木制品、茶葉等，形成特色產(chǎn)業(yè)。
　　積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分運(yùn)用“張家界”品牌，圍繞生態(tài)、環(huán)保、綠色主題，按照生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的三個(gè)層次：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，作好規(guī)劃指導(dǎo)，發(fā)展一批在市場(chǎng)上叫得響、上規(guī)模、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“張家界”字號(hào)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，特別是在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上創(chuàng)品牌、上規(guī)模、增效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主力軍，在工作的著力點(diǎn)上要注重根據(jù)農(nóng)民的需要，有針對(duì)性地采取措施，極大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
　　加快低碳、綠色、宜居、宜游國際性風(fēng)景旅游城市建設(shè)步伐。
　　完善城市發(fā)展規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，參照低碳、綠色、宜居、宜游國際性風(fēng)景旅游城市的建設(shè)要求，對(duì)城市能源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建筑、交通建設(shè)、城市生活、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面研究轉(zhuǎn)型的具體措施，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。
　　優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，提倡和推廣使用清潔能源、可再生能源以及節(jié)能新技術(shù)，逐步轉(zhuǎn)變以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)。如城市照明和生活使用太陽能、LED節(jié)能燈，取締改造燃煤鍋爐，建設(shè)天然氣加壓站，推進(jìn)公交、出租車使用清潔能源等。
　　重視城市建筑節(jié)能。推行新型建筑材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)施工，盡量考慮利用大自然來給建筑加熱和降溫，提高建筑工程質(zhì)量和使用效能，避免大拆大建。
　　加強(qiáng)城市低碳交通體系建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際，應(yīng)高度重視一城兩區(qū)的交通規(guī)劃、組織問題，宜盡早著手規(guī)劃建設(shè)連接兩區(qū)的軌道交通，在主城區(qū)內(nèi)完善游客集散中心配套設(shè)施，大力發(fā)展城市公交，抓好道路、站場(chǎng)的配套建設(shè)，提升公交車輛檔次。要輔之以自行車道、步行街道的建設(shè)，使之貫穿東西、南北，引導(dǎo)市民低碳出行。把武陵源作為高端療養(yǎng)度假區(qū)，主要發(fā)展電動(dòng)車、自行車和建設(shè)步行街道。
　　積極創(chuàng)建森林城市。我市山水相依的城市地理特點(diǎn)給森林城市創(chuàng)建提供了得天獨(dú)厚的條件，對(duì)促進(jìn)低碳城市轉(zhuǎn)型有著重要的意義。宜盡早著手，廣泛動(dòng)員群眾，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，全力推進(jìn)城市周邊山地、澧水沿岸和城市生態(tài)綠化工程建設(shè)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)期內(nèi)取得階段性成效。
　　重視垃圾的分類收集和循環(huán)利用。制定具體的目標(biāo)和步驟，促進(jìn)垃圾分類收集和循環(huán)利用，減少填埋和污染。
　　推進(jìn)低碳知識(shí)進(jìn)課堂、講堂，普及低碳常識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活。把低碳理念、低碳生活融入到社區(qū)文明創(chuàng)建工作中，創(chuàng)建一批低碳示范社區(qū)。
　　強(qiáng)化科技、教育對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和支撐作用。
　　鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)走出去，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立科研基地。據(jù)了解，一些行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為贏得發(fā)展先機(jī)，已經(jīng)在自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，得到國家有關(guān)部門支持，建立起國家級(jí)行業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)基地，這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
　　招商引資，通過引進(jìn)戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目，引進(jìn)資金和人才。這方面，我市在引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上取得了成功經(jīng)驗(yàn)。
　　從長遠(yuǎn)看，要?jiǎng)?chuàng)建以旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要教科方向的張家界大學(xué)，爭(zhēng)取有關(guān)高等院校在張家界設(shè)立分校。對(duì)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行優(yōu)化整合，突出旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，把職業(yè)技術(shù)教育做大做強(qiáng)。
　　搞好規(guī)劃引導(dǎo)，健全考核體系，完善組織保障。
　　堅(jiān)持規(guī)劃先行。將張家界發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃之中，制定《張家界市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的若干意見》，搞好與國家“發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“能源規(guī)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”和“節(jié)能減排規(guī)劃”的銜接，以及與武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、省委省政府支持張家界世界旅游精品建設(shè)和大湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及我市打造國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)政策的對(duì)接，確定我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展步驟和政策措施。
　　建立和完善低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)體系。把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)、任務(wù)層層分解，加強(qiáng)考核監(jiān)督，廣泛吸收社會(huì)各界和群眾參與，把公開、透明貫穿始終，并將考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和任用掛鉤。
　　完善組織保障。建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。對(duì)關(guān)系全局的重大項(xiàng)目、重要政策、重點(diǎn)領(lǐng)域以及體制機(jī)制，分別組織專門班子深入研究，加強(qiáng)上下內(nèi)外的銜接，做到有充足的力量，有跟進(jìn)的措施，有實(shí)際的效果。 張家界旅游網(wǎng)

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