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期待更多“全裸”財政

更新時間:2017-12-09 13:05:19 來源：www.nltzpx.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
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最近，四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府公示出今年1月份公務開支明細表，詳細地記錄了每分錢公務花費，而且就連“花1.5元購買信紙”，招待上級官員煙酒都悉數(shù)公布。如此透明，被網(wǎng)友稱為“政府全裸第一例”，3天時間引來全國30萬網(wǎng)友關(guān)注熱議。（《新京報》3月15日）
以往，政府部門公開財政預算的也不少，但大都過于模糊、十分籠統(tǒng)，群眾看了也是“云山霧罩”，不識真相。像白廟鄉(xiāng)這樣，把“招待上級官員煙酒”這樣隱蔽、上不得臺面的花銷，“花1.5元購買信紙”這樣瑣碎的事，都向外界公開公布，堪稱“史無前例”，需要極大的勇氣！白廟鄉(xiāng)這種做法，不僅僅是告訴公眾各項開支花了多少錢，還明確告訴公眾這些錢具體是怎樣花的，不僅有利于滿足群眾的知情權(quán)，也為公眾監(jiān)督的開展創(chuàng)造了條件，對于打造一個公開、透明、負責的政府，可謂意義重大。它標志著我國財政預算公開工作，邁出從形式公開到實質(zhì)公開的關(guān)鍵一步。
政府資金來源于納稅人，作為各級財政的真正主人，納稅人有權(quán)知道每一筆錢的用途和使用情況。這不僅是法律賦于公民的權(quán)利，而且是政府應盡的義務，更是建設民主法治政府、推進反腐倡廉建設的迫切需要。長期以來，我國各級政府部門的財務開支和預算情況，對廣大納稅人而言成了一個“謎”。上海財經(jīng)大學公共政策研究中心對我國31個省級政府財政進行了調(diào)查，結(jié)果表明，在這項研究所指定的113項調(diào)查信息中，公眾能獲得的信息平均為22項，不到所調(diào)查信息的1/5。政府部門財政不透明，直接導致我國行政管理費用多年持續(xù)畸形擴張。從1978年至2006年，財政支出中用于行政管理的費用增長143倍，年均增長19.4%。行政管理費占財政總支出的比重從1978年的4.71%上升到2006年的18.73%。此外，還引發(fā)公共資金被挪用或濫用、違背民意的形象工程、奢侈浪費的職務消費、以權(quán)謀私中飽私囊等眾多問題。在這種背景下，白廟鄉(xiāng)作為打造“全裸”財政的第一個“吃螃蟹者”，尤顯可貴！
事實上，政府財政預算、支出的公開已成現(xiàn)代法治政府的貫例。2009年2月，香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華宣讀新年度財政預算案，預算案文本非常詳細，總共七大本大16開黃色封面的“大書”，甚至詳細到坐椅。然而，相比香港的財政預算，內(nèi)地不少地方的財政預算報告顯得單薄與晦澀，往往只有寥寥數(shù)頁。在剛剛結(jié)束的全國兩會上，財政預算收支公開成為與會代表委員們關(guān)注度最高的話題。事實上，我國《政府信息公開條例》第十條明確規(guī)定，“財政預算、決算報告”屬于政府重點公開信息。2008年9月，財政部出臺的《關(guān)于進一步推進財政預算信息公開的指導意見》明確要求，各級財政部門要逐步建立起完善的財政預算信息披露制度”?？梢?，政府部門財務預算公開不僅是法律的規(guī)定，更是大勢所趨。
我們期待，各級政府部門能向白廟鄉(xiāng)學習，以更大的勇氣和魄力，推進財政預算公開，打造“全裸”財政；我們更期待，白廟鄉(xiāng)的這種做法能上升到法律制度的場面，在全國推廣，從而涌現(xiàn)出更多“全裸”的政府部門。 張家界旅游網(wǎng)

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